【桂在協(xié)商】玉商回歸：助力廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地
發(fā)布時(shí)間:2025-11-04 08:59:00 來源:廣西廣播電視臺(tái)《桂在協(xié)商》
導(dǎo)語
近年來，廣西正以打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地為戰(zhàn)略抓手，將沿海沿江沿邊的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展勝勢，讓民營經(jīng)濟(jì)獲得聯(lián)通內(nèi)外的廣闊發(fā)展舞臺(tái)。其中，玉林市將“玉商回歸”作為激活民營經(jīng)濟(jì)的“一號工程”，把160多萬在外經(jīng)商務(wù)工人員與220多萬海外僑胞轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。本期協(xié)商，我們將以玉商回歸經(jīng)驗(yàn)為借鑒，一起探討如何吸引企業(yè)家歸鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步助力廣西加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)經(jīng)營便利地。
訪談嘉賓
玉林市副市長 玉林龍?zhí)杜R海產(chǎn)業(yè)園區(qū)工委書記 馮克森：玉林市將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力：一是以更優(yōu)的服務(wù)打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推行“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”的制度，變“企業(yè)跑”為“政府辦”，確?；貧w主體輕裝上陣、安心發(fā)展。二是以更大的力度，構(gòu)建賦能發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。依托“玉林智谷”等平臺(tái)，推動(dòng)人工智能與政務(wù)服務(wù)、工業(yè)制造等深度融合。深化與深圳、杭州等地的合作，推動(dòng)“研發(fā)在外、玉林制造”，加快形成“玉林智谷”核心區(qū)。三是以更實(shí)的措施，強(qiáng)化多元精準(zhǔn)的要素保障。用好用活各類產(chǎn)業(yè)基金和政策性的金融工具，整合人才質(zhì)量服務(wù)“一站式”的平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立回歸創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，解決人才服務(wù)難的問題。堅(jiān)持完善玉林海港碼頭運(yùn)營能力，降低企業(yè)綜合物流成本，解決物流成本的問題，推動(dòng)玉商企業(yè)、玉商出海。
自治區(qū)政協(xié)委員 玉林市政協(xié)副主席 工商聯(lián)主席 曾鋒：民營企業(yè)的回歸，對地方經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效能是很顯著的，特別是其中的龍頭企業(yè)，他們的引領(lǐng)作用尤為突出。玉林經(jīng)濟(jì)下一步高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于深化區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，全面提升開放水平。一是全力加速區(qū)域融合協(xié)作的進(jìn)程，充分發(fā)揮自身資源、與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，找準(zhǔn)與大灣區(qū)的合作契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與大灣區(qū)的協(xié)同共進(jìn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。二是創(chuàng)新搭建多元經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，進(jìn)一步放大會(huì)展經(jīng)濟(jì)的乘數(shù)效應(yīng)，通過舉辦多元化特色化的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，吸引更多國內(nèi)國外企業(yè)參與，拓展玉商業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，提升國內(nèi)外市場的影響力。三是大力推進(jìn)海外市場開拓工作，積極支持并組織企業(yè)參與廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、“桂品出海”、“玉品出海”等重要的展覽以及經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，全力協(xié)助企業(yè)拓展市場、爭取訂單。四是要強(qiáng)化要素保障，持續(xù)優(yōu)化跨境金融服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以定制化創(chuàng)新服務(wù)，打通跨境貿(mào)易融資的堵點(diǎn)，用好用足金融惠企財(cái)政貼息的政策，為跨境貿(mào)易注入金融活水。推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”的改革，暢通民營企業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批“綠色通道”，精準(zhǔn)高效的保障企業(yè)的用地需求。同時(shí)，要積極拓寬人才的引進(jìn)渠道，加強(qiáng)跨區(qū)域用工的協(xié)作，搭建高效協(xié)同、資源共享的用工合作平臺(tái)，持續(xù)實(shí)施“金鳳計(jì)劃”企業(yè)家培育行動(dòng)，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)不同層次的人才需求。
自治區(qū)發(fā)展改革委營商環(huán)境處處長 宮曉領(lǐng)：今年以來，為優(yōu)化服務(wù)效能，廣西出臺(tái)一批政策措施，涵蓋市場化、法治化、國際化、便利化、產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)和政企溝通、營商環(huán)境改進(jìn)提升等方方面面。為了將這些政策措施落實(shí)到位，我們將優(yōu)化營商環(huán)境納入設(shè)區(qū)市和區(qū)直有關(guān)部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容，政策措施的落實(shí)情況作為評估考核重點(diǎn)。一是開展水平監(jiān)測，將政策措施的落實(shí)情況列入優(yōu)化營商環(huán)境季度水平監(jiān)測中，晾曬各市縣園區(qū)落實(shí)政策措施的能力水平，對落實(shí)不到位的市進(jìn)行通報(bào)和約談。二是開展專項(xiàng)督導(dǎo)，將政策措施的落實(shí)情況，作為經(jīng)營主體反映問題響應(yīng)處置專項(xiàng)督導(dǎo)的重要內(nèi)容。推動(dòng)落實(shí)不利或滯后的地方和單位及時(shí)進(jìn)行整改。
玉林市興業(yè)縣政協(xié)委員 廣西興業(yè)縣茗韻茶業(yè)有限公司董事長 寧昆：回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以來，我深切感受到，“政策有溫度、服務(wù)有速度、發(fā)展有熱度”。我們的項(xiàng)目從立項(xiàng)到建設(shè)廠房，再到第一期生產(chǎn)線投產(chǎn)，僅用了8個(gè)月的時(shí)間。當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我們公司的發(fā)展，每周定期上門，精準(zhǔn)對接需求，主動(dòng)推送政策。我們的AI智慧茶園生產(chǎn)線項(xiàng)目，他們幫忙對接技術(shù)資源，現(xiàn)在4個(gè)人就能干400人的活，成本降低了90%，大大提升了市場的競爭力。第二期茶產(chǎn)業(yè)綜合體就要開工，我們的目標(biāo)是帶動(dòng)興業(yè)茶產(chǎn)業(yè)做到100億元以上的規(guī)模。這些年來，結(jié)合自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，認(rèn)為玉林市在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)該從持續(xù)提升投資便利化水平等方面助力：一是堅(jiān)持優(yōu)化投資環(huán)境。既要積極引入規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)，也要熱情歡迎那些規(guī)模雖小，但精于專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，形成多元互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局；二是強(qiáng)化要素保障，在企業(yè)發(fā)展過程中，政府若能在企業(yè)家能力相對薄弱的環(huán)節(jié)，給予精準(zhǔn)助力，企業(yè)往往就能順勢而起。
連線嘉賓：
自治區(qū)政協(xié)委員 民建廣西區(qū)委秘書長 二級巡視員 陳競宇：對我區(qū)當(dāng)下而言，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。一要從“給方便”轉(zhuǎn)向“解危困”，由“普惠服務(wù)”延展到“精準(zhǔn)管護(hù)”；二要從“灑甘霖”轉(zhuǎn)向“壯信心”，由政策優(yōu)惠深入到制度創(chuàng)新。
自治區(qū)政協(xié)委員 廣西中司律師事務(wù)所主任 廣西新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長 譚春燕：營商環(huán)境的核心競爭力在于法治化水平，應(yīng)該以制度創(chuàng)新破除跨境壁壘，構(gòu)建適配雙循環(huán)的法治框架，比如在深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)則對接和填補(bǔ)新興領(lǐng)域的立法空白方面，要以權(quán)益保障筑牢法治根基，營造公平競爭生態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條的保護(hù)，以及規(guī)范涉企執(zhí)法司法行為等。
北流市政協(xié)委員 北流市帝森科技集團(tuán)董事長 顧和：在玉林市產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、玉商回歸的熱情感召下，公司攜手金屬裝飾材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈，從廣東搬遷、落戶廣西玉林。公司投產(chǎn)以來不斷加大科技創(chuàng)新投入，通過實(shí)施新型保溫材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，解決了廣西需求完全依賴外省的局面；實(shí)施新型高端金屬裝飾材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，逐步形成高端金屬加工全產(chǎn)業(yè)鏈制造集群。公司獲認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，公司不斷推出高科技產(chǎn)品，讓“玉品出海”底氣十足。我們在越南設(shè)立銷售公司，推動(dòng)更多產(chǎn)品出口到東盟市場；另外，我們還與澳大利亞紅岸公司合作打造紅岸品牌房車在國內(nèi)的獨(dú)家生產(chǎn)基地，集中資源全力提升房車產(chǎn)能，力爭今年實(shí)現(xiàn)房車出口1000臺(tái)以上。希望有關(guān)部門進(jìn)一步加大政策支持力度，不斷提升創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競爭力。
自治區(qū)黨委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部講師 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士 朱帥：今年3月，習(xí)近平總書記在貴州調(diào)研時(shí)指出：一個(gè)地方的發(fā)展活力同營商環(huán)境密切相關(guān)。近年來，玉林市營商環(huán)境建設(shè)成績斐然、有目共睹，接下來要強(qiáng)化“以一流的環(huán)境吸引一流的人才、靠一流的人才催生一流的企業(yè)、憑一流的企業(yè)引領(lǐng)一流的產(chǎn)業(yè)、因一流的產(chǎn)業(yè)塑造一流的城市”的發(fā)展邏輯。
如何幫助“鋪天蓋地”的民營企業(yè)成長為“頂天立地、基業(yè)長青”的百年老店，我認(rèn)為，要在玉林、北海、南寧等地要開展試點(diǎn)，引導(dǎo)民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，更要做到四個(gè)升級。
一要把聚焦政務(wù)營商環(huán)境升級到產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，把對企業(yè)服務(wù)理念停留在注重事務(wù)性工作數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樵诋a(chǎn)業(yè)層面，為企業(yè)配套高端生產(chǎn)性服務(wù)和高能級的公共服務(wù)，比如為企業(yè)主動(dòng)尋找和搭建市場需求信息、要素流動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新等合作橋梁；二要把聚焦標(biāo)準(zhǔn)化營商環(huán)境升級到個(gè)性化營商環(huán)境；三要把從聚焦事中事后監(jiān)管和簡單放權(quán)升級到運(yùn)用人工智能等技術(shù)進(jìn)行有效地預(yù)防式監(jiān)管和放權(quán)不放責(zé)；四是把僅僅聚焦玉林市域營商環(huán)境升級到發(fā)揮玉林區(qū)位優(yōu)勢、營造聯(lián)動(dòng)兩灣的區(qū)域化營商環(huán)境。
結(jié) 語：
通過本期協(xié)商，我們深刻感受到民營企業(yè)正以市場活力推動(dòng)規(guī)則制度的創(chuàng)新，降低雙循環(huán)轉(zhuǎn)換成本。在監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新中，民營企業(yè)的實(shí)踐有效助力機(jī)制升級，更以投資和創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的能級躍升，為雙循環(huán)提供高質(zhì)量供給支撐。歸鄉(xiāng)企業(yè)家還以規(guī)模優(yōu)勢撐起廣西內(nèi)外貿(mào)流通骨架，成為連接國內(nèi)國際市場的核心紐帶，深度融入國內(nèi)大循環(huán)與國際循環(huán)之中，助推國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的高效構(gòu)建。
