【桂在協(xié)商】搶抓平陸運河機遇 加快我區(qū)石化化工產業(yè)發(fā)展
發(fā)布時間:2025-06-24 15:48:00 來源:廣西廣播電視臺《桂在協(xié)商》
導語
習近平總書記在廣西考察期間指出，推動廣西高質量發(fā)展，必須做好強產業(yè)的文章，加快構建現代化產業(yè)體系。要立足資源稟賦和產業(yè)基礎，聚焦優(yōu)勢產業(yè)，集中優(yōu)勢資源，打造若干體現廣西特色和優(yōu)勢、具有較大規(guī)模和較強帶動力的支柱產業(yè)。如何利用自身優(yōu)勢 ，大力發(fā)展支柱產業(yè)，廣西一直在探索和努力。自治區(qū)政協(xié)十三屆一次會議上，民建廣西區(qū)委提交了《關于建設北部灣國家石化化工產業(yè)基地的提案》及大會發(fā)言，引起了廣泛關注。本期《桂在協(xié)商》邀請政協(xié)委員與職能部門、企業(yè)代表共同探討廣西石化化工產業(yè)高質量發(fā)展新思路。
訪談嘉賓
自治區(qū)政協(xié)委員、民建廣西區(qū)委秘書長 陳競宇：石化化工產業(yè)號稱“工業(yè)之母”，是重要的支柱產業(yè)，不僅經濟總量大、產業(yè)鏈條長、產品種類多、關聯(lián)覆蓋廣，還關乎國家產業(yè)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展和民生福祉的改善。廣西眼下發(fā)展石化化工產業(yè)面臨天時、地利、人和“三重機遇”。第一，天時已到。《國家“十四五”推動石化化工行業(yè)高質量發(fā)展指導意見》明確提出“加快推進長江、黃河流域石化化工項目科學布局和有序轉移”。《北部灣城市群建設“十四五”實施方案》中，明確要求“大力承接長江經濟帶石化產業(yè)轉移”。中央印發(fā)的《關于支持廣西加快打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地的若干措施》中，也有多條支持北部灣承接石化化工產業(yè)轉移的要求。第二，地利明顯。石化化工產業(yè)高度依賴水路運輸，大都布局在沿海沿江的地區(qū)，呈現“大裝置沿海、小裝置沿江”的特點。廣西北部灣是我國石油進口運距最短的沿海地區(qū)，頭部的企業(yè)，比如說中石油、中石化、恒逸、華誼、桐昆等，都已經布局在北部灣地區(qū)。2023年我區(qū)石化化工產業(yè)產值突破2300億元。再次，政通人和。去年以來，我區(qū)搶抓政策機遇，快速上馬了平陸運河，并且高度重視運河經濟帶的規(guī)劃建設，可以說，建設北部灣國家石化化工產業(yè)基地已經有了政策的保證。綜上所述，我們建議：按照安全化、綠色化、集群化發(fā)展，積極承接東部地區(qū)、長江經濟帶石化化工產業(yè)轉移，實現“在轉移之中升級”，把石化化工盡快打造成為我區(qū)特色優(yōu)勢支柱型產業(yè)。
自治區(qū)政協(xié)委員、廣西北部灣投資集團總會計師 李小芹：第一，做好空間謀劃。大型石化化工園區(qū)都需要建立原料相互供應、副產品集約加工、能源梯度優(yōu)化利用等閉環(huán)模式，不僅土地的規(guī)劃面積至少需要30平方公里，而且能耗很大。那么，這就需要全區(qū)集中指標給予支持，加以統(tǒng)籌謀劃和投入，發(fā)揮國有產業(yè)平臺的作用，積極整合化工產業(yè)發(fā)展所需的資源要素。第二，就是要做好設施的配套。大型化工園區(qū)的建設涉及到土地指標、拆遷收儲資金的籌措等問題，完全依靠欽州、北海兩市，還有是一定難度的。那么我們建議，自治區(qū)層面要做好產業(yè)規(guī)劃、及時調整土地的指標，籌措土地收儲資金?，F在我們不是沒有項目，而是地方財承能力有限，亟需抓緊做好規(guī)劃，爭取區(qū)域的中期調整。第三，就是要做好能源保障。發(fā)展石化化工產業(yè)需要大量的用電、用熱、用水，亟待我們貫徹國家雙碳戰(zhàn)略，大力發(fā)展綠色清潔能源，完善水資源配置的供給。建議加快推進防城港白龍等核電項目建設，盡快啟動其他核電項目的選址和前期的工作。積極上馬第四代“高溫氣冷堆”核電項目，滿足石化化工產業(yè)高溫高壓生產要求。加快環(huán)北部灣水資源配置的工程建設，保障石化化工產業(yè)發(fā)展需求。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳石化建材處副處長 宋俊清：自治區(qū)工信廳已經在北部灣6市設立了8個化工園區(qū)，目前在修訂《廣西化工園區(qū)認定條件和管理辦法》，將進一步優(yōu)化化工園區(qū)設立的程序和標準，按照“成熟一個、批準一個、建設一個”的原則，穩(wěn)妥有序地推進化工園區(qū)的設立工作，也會結合產業(yè)發(fā)展的需要進行超前布局，并支持條件成熟的化工園區(qū)擴大范圍。第二是指導各市開展產業(yè)規(guī)劃布局。要用好區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，布局滿足本地和周邊市場需求、面向東盟的化工產業(yè)，積極打造跨區(qū)域跨境產業(yè)鏈。目前工信廳正在謀劃依托海外的煤炭資源，在北部灣和平陸運河布局現代煤化工產業(yè)。此外，也還應加強化工產業(yè)與其他制造業(yè)的耦合聯(lián)動發(fā)展，積極布局滿足本地配套需求的化工產品。
自治區(qū)產業(yè)園區(qū)改革發(fā)展辦公室園區(qū)規(guī)劃建設處副處長 謝麗君：第一，做好沿線規(guī)劃。自治區(qū)園區(qū)辦會同交通運輸廳已編制印發(fā)《平陸運河沿線產業(yè)園區(qū)建設三年行動方案（2024—2026年）》，整體規(guī)劃、分批建設運河沿線產業(yè)園區(qū)六景片區(qū)、欽北經濟技術開發(fā)區(qū)片區(qū)等一批園區(qū)，集聚化發(fā)展石化化工等主導產業(yè)，延伸拓展南寧東部新城及自貿區(qū)欽州港片區(qū)石化化工等下游產業(yè)鏈，推動平陸運河沿線產業(yè)園區(qū)與運河工程同步謀劃、同步推進、同步建設。謀劃平陸運河沿線經濟帶沿線港口碼頭規(guī)劃建設。第二，主動開展招商。連續(xù)兩年舉辦“中國產業(yè)轉移發(fā)展對接活動（廣西）”，圍繞化工龍頭企業(yè)延鏈，吸引下游化工新材料和精細化工企業(yè)簽約落戶我區(qū)。印發(fā)《廣西產業(yè)園區(qū)招商引資三年行動計劃（2024—2026年）》，重點聚焦石化化工等重點制造業(yè)產業(yè)鏈，在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等重點區(qū)域全面開展工作。
連線嘉賓：
廣西北投化工規(guī)劃設計院董事長 廖永光：我們院一直承擔我區(qū)石化化工產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃編制工作。結合近年來工作實踐，我建議盡快開展北部灣石化產業(yè)基地相關研究，通過與沿?；ご笫藢Ρ?，瞄準世界級石化產業(yè)基地培育目標，努力培育形成一批具有核心競爭力和行業(yè)領導地位的鏈主企業(yè)，構建從石油煉制到基礎化工原料、化工新材料、高端專用化學品的完整產業(yè)鏈。二是承接東部產業(yè)轉移。建議有針對性開展專題招商行動，積極主動爭取長江沿線省份更多“增量項目”落戶。三是做好運河沿線布局。正在建設的平陸運河通江達海，尤其平陸運河下游還有欽州石化產業(yè)園這樣規(guī)劃布局合理、產業(yè)和企業(yè)基礎好、產出規(guī)模和管理水平等均位居全國前列的化工園區(qū)。因此在平陸運河沿線規(guī)劃布局石化化工產業(yè)，做強化“身”、做精化“尾”，具有巨大的產業(yè)發(fā)展?jié)摿涂臻g。
上海華誼控股集團有限公司欽州基地工程項目總監(jiān) 陶峰：除了加快我們的項目投資建設以外，其實我們更著力考量了我們整個項目配套的一些公用工程的設施，由此我們引進孚寶、普萊克斯等等，一系列國內國際知名的這些企業(yè)，我們一起來合資建設我們的這個整個公用工程的體系，為我們整個園區(qū)的一個發(fā)展奠定了一個非常好的公用工程的條件，也著重發(fā)揮以我們?yōu)辇堫^（企業(yè)），去引進我們的合作伙伴，更加豐富欽州石化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展。
浙江恒逸集團廣西新材料有限公司常務副總經理 劉擁軍：我們廣西欽州項目是以苯為原料，未來我們將把恒逸文萊項目的這個原料運輸到我們欽州產業(yè)園，這樣就實現了上下游、境內外的聯(lián)動發(fā)展。我們堅持“一滴油、兩根絲”的產業(yè)戰(zhàn)略，實現了錦綸和滌綸的“雙綸驅動”。我們這個項目還將建設己內酰胺-錦綸、PTA-聚酯等子項目。我們這個項目的產品，像這個PA6，主要是作為服裝的面料，全國每10件衣服里面，就有一件是用我們恒逸的原料去生產的。我們整個廣西項目預計投資在340億元，整個項目建成以后，我們的年產值將達到300億元，利稅在300億元。
結 語：
當前，我們廣西發(fā)展石化化工產業(yè)迎來“天時、地利、人和”的歷史性機遇，希望我們全區(qū)各級黨委政府及部門、企業(yè)提高認識、搶抓機遇、爭取支持、協(xié)同配合，早日將我區(qū)石化化工打造成為特色支柱產業(yè)，助力廣西經濟高質量發(fā)展。
