當(dāng)前位置：廣西政協(xié)動(dòng)態(tài)
自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘登
聚智匯力勇?lián)?dāng) 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程
——自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議第二次全體會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘登
持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
楊育智
2023年12月習(xí)近平總書(shū)記視察廣西時(shí)，勉勵(lì)廣西解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開(kāi)放發(fā)展。廣西牢記總書(shū)記囑托，拓寬思路、與時(shí)俱進(jìn)，群策群力、踔厲奮發(fā)，新時(shí)代壯美廣西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們?cè)谡{(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。如思想還不夠解放，抓機(jī)遇、促發(fā)展的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)；營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)，跨部門(mén)信息共享不夠暢通；金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不夠強(qiáng)等。
建議：一、跳出廣西看廣西，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新求變。二、持續(xù)提升“營(yíng)商廣西·桂在便利”品牌，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三、強(qiáng)化金融賦能，進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。
加強(qiáng)桂越人文交流促進(jìn)民心相通
覃曼東
2023年12月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)越南進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間，提出構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體，開(kāi)啟攜手邁向現(xiàn)代化新征程。近年來(lái)，廣西與越南在文化互鑒、友城合作、跨境旅游合作等方面取得了顯著成果，增進(jìn)了兩國(guó)人民之間的民心相通和深厚情誼。今年是中越建交75周年和中越人文交流年，我們要持續(xù)聚焦中越關(guān)系“六個(gè)更”目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)桂越人文交流。
建議：一、加大力度，落實(shí)高層合作共識(shí)。二、保持熱度，開(kāi)展“手拉手”友好交流。三、挖掘深度，加強(qiáng)與越南跨境醫(yī)療合作。四、拓展廣度，打造“留學(xué)廣西”品牌。
推進(jìn)我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
黃振饒
中共二十屆三中全會(huì)提出，“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”“促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)”。近年來(lái)，我區(qū)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)資源循環(huán)利用，取得明顯成效。至2024年上半年，全區(qū)進(jìn)入工業(yè)和信息化部再生資源準(zhǔn)入條件的企業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到3051萬(wàn)噸。但是我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)體量不大、鏈條不長(zhǎng)，科技、金融等要素保障不足等問(wèn)題。
建議：一、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，繪就循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新藍(lán)圖。二、強(qiáng)化政策集成，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。三、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，暢通資源循環(huán)利用鏈條。四、深化相融共生，賦能綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
創(chuàng)建廣西特色夜間經(jīng)濟(jì)品牌
譚建國(guó)
當(dāng)前，夜間經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)城市功能轉(zhuǎn)換的新興時(shí)空?qǐng)鲇蚝同F(xiàn)代城市的重要業(yè)態(tài)，是撬動(dòng)消費(fèi)、提振經(jīng)濟(jì)的“金鑰匙”。2019年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》以來(lái)，我區(qū)出臺(tái)系列政策措施，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已創(chuàng)建南寧三街兩巷、桂林東西巷等11個(gè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。但現(xiàn)階段我區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局、夜市管理、品牌打造等方面仍需提升。
建議：一、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造具有廣西特色、面向東盟的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。二、加大流動(dòng)攤點(diǎn)管理力度，推動(dòng)夜市發(fā)展有序規(guī)范。三、統(tǒng)一廣西文旅形象，合力打造夜間經(jīng)濟(jì)品牌。
做好賦能文章打造大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地
丁文博
廣西深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，主動(dòng)對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，努力打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地。在此過(guò)程中，也還面臨如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、開(kāi)放力度還不夠等情況。
建議：一、以產(chǎn)業(yè)賦能為重點(diǎn)，為打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地夯實(shí)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二、以創(chuàng)新賦能為動(dòng)力，為打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地注入強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)活力。三、以開(kāi)放賦能為突破口，為打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地提供廣闊的發(fā)展空間。四、以生態(tài)賦能為優(yōu)先，為打造粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地注入更多綠色能量。
用好開(kāi)放新模式助力邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)落地
楊正川
2024年8月以來(lái)，中越兩國(guó)高層相繼互訪，兩國(guó)政府兩次發(fā)表聯(lián)合聲明，積極推動(dòng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，建設(shè)具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。當(dāng)前，國(guó)家明確支持邊境地區(qū)探索“一線放開(kāi)、二線管住”新模式，這為我區(qū)加快實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放提供了歷史性機(jī)遇，加快中國(guó)—東盟跨境合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
建議：一、用好差別化土地政策，建設(shè)“一線放開(kāi)、二線管住”特殊監(jiān)管區(qū)域。二、發(fā)揮“境內(nèi)關(guān)外”模式效能，積極承接境內(nèi)出口產(chǎn)業(yè)聚集，布局邊民互市貿(mào)易商品落地加工。三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，讓“一線放開(kāi)、二線管住”開(kāi)放新模式落地見(jiàn)效。
立足優(yōu)勢(shì)打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地
毛艷瓊
中共二十屆三中全會(huì)提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”，自治區(qū)政府出臺(tái)《廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》，明確提出打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)我區(qū)成為東盟低空市場(chǎng)的批量生產(chǎn)地和便利輸出地。我區(qū)作為中國(guó)面向東盟的開(kāi)放前沿，低空應(yīng)用場(chǎng)景豐富且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但還面臨著應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)尚不充分、產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃不明確、低空服務(wù)保障體系和低空行業(yè)產(chǎn)教仍有欠缺等諸多挑戰(zhàn)。
建議：一、立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化地理空間布局。二、立足場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，加快行業(yè)應(yīng)用布局。三、立足發(fā)展趨勢(shì)，完善保障體系布局。
提升中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作水平
崔惠柳
自RCEP正式生效實(shí)施以來(lái)，中國(guó)—東盟電子商務(wù)合作機(jī)制、合作領(lǐng)域、合作范圍等進(jìn)一步深化，東盟各國(guó)相繼出臺(tái)多個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略、規(guī)劃，《東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)框架協(xié)議》談判加快。目前，中國(guó)—東盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作還存在著數(shù)字和交通倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施落后、跨境貿(mào)易與電子支付未實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫連接”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境有待提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才匱乏、各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)法律與政策不統(tǒng)一等短板。
建議：一、提升面向東盟的數(shù)字產(chǎn)業(yè)軟硬件建設(shè)水平。二、提升與東盟國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作水平。三、提升與東盟國(guó)家的人才技術(shù)交流水平。
積極推進(jìn)南嶺文化生態(tài)保護(hù)
胡建華
近年來(lái)，我區(qū)把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為自治區(qū)各項(xiàng)工作的主線，立足桂粵湘三省(區(qū))交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)南嶺文化生態(tài)保護(hù)工作，取得較好成效。然而，也存在整體性、系統(tǒng)性保護(hù)不強(qiáng)，南嶺文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展不足，相關(guān)管理體制機(jī)制不夠完善，非遺核心項(xiàng)目保護(hù)有待加強(qiáng)等問(wèn)題。
建議：一、建設(shè)“兩館一基地”，傳承弘揚(yáng)南嶺文化，助力構(gòu)筑中華民族共有精神家園。二、突出區(qū)域性整體保護(hù)，建設(shè)國(guó)家級(jí)南嶺文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。三、賡續(xù)中華文脈，推動(dòng)南嶺文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
健全涉外法治人才培養(yǎng)體系
黃淑禧
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)，以及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)先后簽署并實(shí)施，涉外法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益凸顯。近年來(lái)，廣西在構(gòu)建國(guó)際化仲裁體系方面做了大量的工作。然而，廣西涉外法律服務(wù)工作也面臨著較大挑戰(zhàn)。一方面，能提供跨境法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)的涉外法治人才短缺；另一方面，廣西的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)際上的影響力與競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。
建議：一、健全涉外法治人才培養(yǎng)體系。二、加強(qiáng)涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。三、深化國(guó)際法律交流合作。
加強(qiáng)新就業(yè)群體勞動(dòng)保障權(quán)益維護(hù)
鄭勝景
2024年11月中共中央首次召開(kāi)社會(huì)工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示，指出：“社會(huì)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)，必須展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為”。目前，全區(qū)網(wǎng)約貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、快遞員、外賣(mài)送餐員等新就業(yè)群體已達(dá)100萬(wàn)人以上，普遍存在職業(yè)流動(dòng)性高、成長(zhǎng)空間小、收入不穩(wěn)定、交通事故風(fēng)險(xiǎn)大、社保參保率不高等問(wèn)題。
建議：一、高站位謀劃，履行護(hù)“新”責(zé)任。二、健全工作機(jī)制，匯聚愛(ài)“新”力量。三、落實(shí)政策法規(guī)，嚴(yán)格保“新”措施。四、優(yōu)化服務(wù)保障，開(kāi)展暖“新”行動(dòng)。五、推動(dòng)企業(yè)履責(zé)，營(yíng)造安“新”氛圍。
供給優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層
黎 麗
中共二十屆三中全會(huì)提出：“完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”。近年來(lái)，我區(qū)通過(guò)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、“千村萬(wàn)戶文藝惠民工程”、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、廣西萬(wàn)村籃球賽等系列文化活動(dòng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向基層延伸，取得明顯成效。但基層公共文化服務(wù)建設(shè)還存在優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品不足、文化供給機(jī)制不暢等瓶頸。
建議：一、以“精準(zhǔn)化”切入，培優(yōu)培強(qiáng)文化供給產(chǎn)品。二、從“常態(tài)化”破題，建立健全文化供給機(jī)制。三、向“長(zhǎng)效化”發(fā)展，做深做實(shí)文化供給要素保障。
構(gòu)建多層次投融資機(jī)制服務(wù)鄉(xiāng)村振興
羅 軍
中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。構(gòu)建多層次投融資機(jī)制是金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，廣西農(nóng)商系統(tǒng)作為廣西服務(wù)鄉(xiāng)村振興金融主力軍，以占全區(qū)約25%的存款發(fā)放了全區(qū)約65%的普惠涉農(nóng)貸款、49%的個(gè)體工商戶貸款、99%的脫貧人口小額信貸等，鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系持續(xù)完善。但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
建議：一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善農(nóng)村金融政策體系。二、強(qiáng)化協(xié)同合作，完善涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。三、強(qiáng)化信貸支持，加大鄉(xiāng)村振興金融供給。四、強(qiáng)化數(shù)據(jù)聯(lián)動(dòng)，完善農(nóng)村信用體系建設(shè)。五、強(qiáng)化科技賦能，提升農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)效。
促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)差異化特色化發(fā)展
陽(yáng)柳鳳
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，規(guī)模化特色經(jīng)營(yíng)少；縣域政策針對(duì)性不強(qiáng)，資源要素配置不優(yōu)；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)保障糧食安全與優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的矛盾突出；重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式單一，生態(tài)補(bǔ)償力度不夠等問(wèn)題。
建議：一、挖掘潛能，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)能力。二、精準(zhǔn)施策，實(shí)施區(qū)域政策差異化供給，配套完善財(cái)稅、用地、用林等政策措施。
推動(dòng)“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌走進(jìn)粵港澳
韋榮華
近年來(lái)，廣西著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分利用豐富的林果蔬畜糖等資源優(yōu)勢(shì)，致力打造“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。截至2024年，全區(qū)累計(jì)認(rèn)定“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌641個(gè)。但目前還存在政策支持有待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條有待健全，品牌影響力有待提高等問(wèn)題。
建議：一、全面落實(shí)廣西與粵港澳建立的合作協(xié)議，系統(tǒng)推動(dòng)“桂字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌走進(jìn)粵港澳。二、夯實(shí)“產(chǎn)業(yè)園—冷鏈物流—批發(fā)市場(chǎng)—商超”模式，構(gòu)建完整農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。三、提升農(nóng)業(yè)品牌品質(zhì)，打通粵港澳市場(chǎng)準(zhǔn)入堵點(diǎn)。四、構(gòu)筑宣傳推介平臺(tái)，擴(kuò)大流通渠道。
(廣西云-廣西日?qǐng)?bào)記者岑琴/整理 徐天保、梁凱昌/攝)
