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《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的提案》

案號(hào)：0029提案者：劉新文

近年來(lái)，各級(jí)黨委政府把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作，取得了階段性成果，但離中央要求和老百姓期盼仍存在一定差距。集中表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是簡(jiǎn)政放權(quán)力度不斷加大，大批行政審批事項(xiàng)被取消或下放，取得了一定成績(jī)，但社會(huì)認(rèn)同度不高。二是一些地方建設(shè)工程項(xiàng)目方面的行政審批事項(xiàng)辦理時(shí)限長(zhǎng)，存在收費(fèi)相對(duì)偏高等問題。為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。經(jīng)過多年行政審批制度改革，行政審批事項(xiàng)規(guī)范運(yùn)行已基本成熟，但隨著部門權(quán)力清單的推行和非行政許可審批事項(xiàng)的清理，除行政審批事項(xiàng)以外的其他行政權(quán)力、通過非行政許可審批事項(xiàng)......

《關(guān)于加快居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的提案》

案號(hào)：0793提案者：劉慕仁

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2014年底，中國(guó)人口13.67億，60歲以上的老年人口2.12億,占總?cè)丝诒壤秊?5.5%；65歲及以上人口數(shù)為1.37億，占比10.1%，其中有一半是空巢老人。從這幾年開始，我國(guó)的老年人口將呈加速上升狀態(tài)，并保持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，然后由深度老齡化社會(huì)進(jìn)入到超級(jí)老齡化社會(huì)。

由于經(jīng)濟(jì)條件以及老年人長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，居家和社區(qū)養(yǎng)老將是我國(guó)最普遍的養(yǎng)老方式。養(yǎng)老事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

為此，建議：十三五期間要大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一、加快社區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)......

《關(guān)于加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育的提案》

案號(hào)：0900提案者：李彬

自2012年中央1號(hào)文件首次提到“新型職業(yè)農(nóng)民”以來(lái)，中央高度重視新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民既是確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的迫切需要，也是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要，還是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的迫切需要，更是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要保證。

從目前的情況看，在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民方面還存在一些突出問題。

1、認(rèn)識(shí)不到位，重視程度有待提高。一些地方對(duì)培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有把新型職業(yè)農(nóng)民培育工作擺在重要的位置，工作缺乏主動(dòng)性和積極性。一些地方政府還未出臺(tái)系統(tǒng)扶持新型職業(yè)農(nóng)民培育的意見，對(duì)現(xiàn)有政策的整合集成力度不夠，對(duì)潛在的新型職業(yè)農(nóng)民缺乏引導(dǎo)和吸引力......

《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)基層植保推廣隊(duì)伍的提案》

案號(hào)：2485提案者：白先進(jìn)

基層植保推廣人員直接面對(duì)農(nóng)民，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)，是植保技術(shù)最后“一公里”運(yùn)輸者，十分重要。近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，凸顯基層植保技術(shù)推廣存在一些問題。如，信息傳遞緩慢、知識(shí)老化單一、技術(shù)指導(dǎo)滯后、農(nóng)藥過量使用、病蟲防治效果差等問題，特別是碰到重大植物疫情，更是不能很好應(yīng)對(duì)，直接影響到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

一、基層植保推廣存在的主要問題

（一）人員結(jié)構(gòu)不合理

全國(guó)縣級(jí)植保推廣部門人員普遍存在“三多三少”現(xiàn)象，即非專業(yè)人員多，專業(yè)技術(shù)人員少；年老的多，年輕的少；低學(xué)歷的多，高學(xué)歷的少。據(jù)調(diào)查，全國(guó)有些縣級(jí)植保推廣部門近10年來(lái)沒有進(jìn)過全日制大學(xué)畢業(yè)生......

《關(guān)于進(jìn)一步加快廣西冷鏈物流業(yè)發(fā)展的建議》

案號(hào)：20160007提案者：民革區(qū)委

在自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，民革廣西區(qū)委就進(jìn)一步加快廣西冷鏈物流業(yè)發(fā)展提出第07號(hào)提案。

現(xiàn)將提案的主要內(nèi)容摘報(bào)如下：

廣西是農(nóng)業(yè)大省(區(qū))，近年來(lái)農(nóng)漁產(chǎn)品及食品工業(yè)生產(chǎn)迅猛發(fā)展，與各省區(qū)、港澳臺(tái)以及東盟各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品及其加工品貿(mào)易也迅速發(fā)展，對(duì)冷鏈物流需求極大，前景廣闊。但是，廣西物流業(yè)起步晚、發(fā)展慢，特別是冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，導(dǎo)致農(nóng)漁產(chǎn)品腐爛損壞率高。大力發(fā)展冷鏈物流，建成冷鏈物流與農(nóng)業(yè)依存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，可以更好地保障農(nóng)業(yè)發(fā)展，提振廣西經(jīng)濟(jì)......

《關(guān)于建立家庭暴力受害人庇護(hù)救助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建議》

案號(hào)：20160021提案者：民盟區(qū)委

在自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，民盟廣西區(qū)委就建立家庭暴力受害人庇護(hù)救助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制提出第021號(hào)提案?，F(xiàn)將提案的主要內(nèi)容摘報(bào)如下：

據(jù)有關(guān)資料，中國(guó)的家暴發(fā)生率為29.7%-35.9%。廣西高院隨機(jī)抽取的婚姻家庭糾紛案件中，原告以遭受家庭暴力起訴離婚的案件占到30%。因此，建立一套職責(zé)明確、運(yùn)作高效的家庭暴力受害人庇護(hù)救助工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使家暴事件得到及時(shí)處置，讓受害者得到有效救助，顯得尤為重要。

一、家庭暴力受害人庇護(hù)救助工作現(xiàn)狀

為保障家庭暴力受害者的人身安全，民政部、全國(guó)婦聯(lián)以及廣西高院先后出臺(tái)了相關(guān)文件，為家暴受害者提供相應(yīng)的司法保護(hù)和庇護(hù)救助指導(dǎo)......

《關(guān)于加快廣西“智慧城市”建設(shè)的提案》

案號(hào)：20160034提案者：民建區(qū)委、九三學(xué)社

一、我區(qū)“智慧城市”建設(shè)存在的問題

一是城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)沒能抓住自身的特色和實(shí)質(zhì)，有的將智慧城市建設(shè)做為數(shù)字城市的新包裝，有的被企業(yè)營(yíng)銷牽著鼻子走。二是政府大包大攬，企業(yè)和社會(huì)參與不夠，市場(chǎng)主導(dǎo)作用不足。三是“智慧城市”建設(shè)以住建部門為主，其他部門支持力度不足，且缺乏相關(guān)政策保障，部門合力推進(jìn)困難。四是沒有形成以“建設(shè)”興“產(chǎn)業(yè)”的思維。建設(shè)“智慧城市”將會(huì)給云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大的商機(jī)。據(jù)世界銀行測(cè)算，一個(gè)百萬(wàn)以上人口的“智慧城市”實(shí)際應(yīng)用程度達(dá)到85%時(shí)，在城市GDP投入不變的情況下，社會(huì)財(cái)富能夠增長(zhǎng)2-2.5倍。但我區(qū)各市縣普遍沒有形成以“建設(shè)”興“產(chǎn)業(yè)”的思維......

《關(guān)于廣西社區(qū)矯正問題的建議》

案號(hào)：20160047提案者：民進(jìn)區(qū)委

在自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，民進(jìn)廣西區(qū)委就廣西社區(qū)矯正問題提出第047號(hào)提案?，F(xiàn)將提案的主要內(nèi)容摘報(bào)如下：

社區(qū)矯正是一種不使罪犯與社會(huì)隔離并利用社區(qū)資源教育改造罪犯的方法，是全面依法治國(guó)的重大舉措之一。經(jīng)多年努力，廣西的社區(qū)矯正工作有序推進(jìn)，發(fā)展順利，具備較好的工作基礎(chǔ)，法律制度初步確立，取得良好的法律效果和社會(huì)效果，但仍有一些需要改進(jìn)之處。

一、當(dāng)前廣西社區(qū)矯正工作存在的主要問題

（一）工作經(jīng)費(fèi)不足。自治區(qū)財(cái)政廳、自治區(qū)司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》（桂財(cái)行〔2014〕11號(hào)），明確各縣(區(qū))社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)按社區(qū)服刑人員在冊(cè)人數(shù)每年每人不低于1200元標(biāo)準(zhǔn)核定......