當前位置：來賓市興賓區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新的實踐探索
精選題 深調(diào)研 獻良策
——來賓市興賓區(qū)政協(xié)工作創(chuàng)新的實踐探索
□ 冉紀貴
調(diào)查研究是人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的基礎性工作。2021年以來，來賓市興賓區(qū)政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣城區(qū)黨委、政府中心工作，聚焦民生關切熱點，創(chuàng)新調(diào)研方式、強化成果轉(zhuǎn)化，形成了“選題精準、調(diào)研深入、協(xié)商有力、落實高效”的工作新格局，為興賓區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁政協(xié)動能。
一、堅持“三向”原則，提升調(diào)研工作質(zhì)效。
堅定立場明方向。將學習貫徹習近平總書記重要講話精神貫穿調(diào)研實踐全過程，緊扣城區(qū)黨委、政府中心工作謀劃調(diào)研課題，確保調(diào)研始終沿著正確政治方向推進，使調(diào)研成果成為黨委、政府科學決策的“思想庫”“智囊團”。
緊貼民意察動向。踐行“協(xié)商于民、協(xié)商為民”理念，依托委員聯(lián)絡站、工作室等平臺，構(gòu)建“零距離”調(diào)研網(wǎng)絡，通過“聽、看、訪、查、談”等方式摸清基層實情。建立群眾訴求收集、分析、反饋機制，將群眾期盼轉(zhuǎn)化為調(diào)研重點，讓調(diào)研過程成為凝聚民心、匯聚民智的過程。
健全機制樹導向。完善“多元聯(lián)動”調(diào)研機制，打破部門壁壘，整合委員、專家、群眾等多方力量，形成調(diào)研合力；健全“閉環(huán)落實”轉(zhuǎn)化機制，通過提案督辦、民主評議、“回頭看”等方式，打通調(diào)研成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
二、立足“三題”發(fā)力，構(gòu)建調(diào)研工作體系。
錨定中心精選題。建立“黨政點題、政協(xié)征題、委員薦題、群眾出題”的選題機制。聚焦產(chǎn)業(yè)升級，開展“蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈升級”“設施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“綠色碳酸鈣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等專題調(diào)研，其中蔗糖產(chǎn)業(yè)專題入選自治區(qū)政協(xié)與廣西廣播電視臺聯(lián)合打造的《桂在協(xié)商》欄目；聚焦民生福祉，圍繞小區(qū)健身設施升級、臭水塘治理、農(nóng)村飲水安全等群眾“急難愁盼”設題調(diào)研；聚焦發(fā)展短板，針對營商環(huán)境優(yōu)化、重大項目推進、農(nóng)業(yè)社會化服務體系構(gòu)建等關鍵領域開展專項調(diào)研。
多元聯(lián)動解難題。創(chuàng)新構(gòu)建“立體調(diào)研網(wǎng)絡”，提升調(diào)研深度與廣度。城區(qū)政協(xié)領導班子成員運用“項目工作20法”，深入22個重大項目一線，開展走訪調(diào)研108人次，協(xié)調(diào)解決融資、用工等問題56個。平臺下沉延伸，依托東西南北四大片區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員聯(lián)絡站、“和事佬”等委員工作室，將調(diào)研現(xiàn)場搬到田間地頭、街頭巷尾，累計開展基層協(xié)商調(diào)研297次，收集意見建議378條。
精準督辦巧破題。建立“調(diào)研—協(xié)商—提案—督辦—反饋”全鏈條工作機制。在充分調(diào)研的基礎上，依托“來賓好商量”全媒體協(xié)商平臺，圍繞陸基循環(huán)水養(yǎng)殖、園區(qū)交通專線等課題，開展“線上+線下”互動協(xié)商，推動解決占道經(jīng)營、出行難等實際問題；將《壯大工業(yè)體量 助推高質(zhì)量發(fā)展》等3件調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為重點提案，通過現(xiàn)場考察、集中座談等方式進行督辦；在政協(xié)委員中選派特約監(jiān)督員深入職能部門，對調(diào)研成果落實情況開展“回頭看”監(jiān)督。
三、彰顯“三有”效能，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
賦能發(fā)展有作為。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成的《聚焦蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈升級》《以龍頭企業(yè)帶動設施農(nóng)業(yè)發(fā)展》等調(diào)研報告，得到城區(qū)黨委主要領導批示并轉(zhuǎn)化為政策舉措，推動建立糖料蔗穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)機制和農(nóng)業(yè)科技聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式。針對工業(yè)和項目建設的調(diào)研建議，助力優(yōu)化營商環(huán)境，推動更多工業(yè)項目快速落地，委員聯(lián)絡站協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際問題成效獲政企雙方肯定。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領域，調(diào)研提出的“數(shù)字化賦能新型經(jīng)營主體”“資源循環(huán)利用”等建議，已在相關企業(yè)落地見效。
情系民生有擔當。通過基層調(diào)研推動解決民生實事311件，受益群眾約2萬人。小平陽鎮(zhèn)委員聯(lián)絡站通過調(diào)研協(xié)商解決占道經(jīng)營、路燈照明等問題16個；河西街道“和事佬”工作室化解矛盾糾紛81件，其經(jīng)驗在全市政協(xié)平臺建設現(xiàn)場會推廣。小區(qū)健身設施調(diào)研形成的“需求導向、協(xié)同聯(lián)動、建管并重”方案，推動相關工作納入為民辦實事清單，惠及來華街道等多個片區(qū)居民。黃繁平委員工作室依托調(diào)研掌握的群眾需求，提供法律援助250人次，彰顯政協(xié)為民溫度。
成果轉(zhuǎn)化有特色。在深入調(diào)研、掌握實情的基礎上，對城區(qū)水利局、林業(yè)局等8個單位開展民主評議，推動部門改進工作、提升效能；在石牙鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路、平陽鎮(zhèn)飲水工程等調(diào)研中，通過“委員建言、部門回應、群眾參與”的協(xié)商調(diào)研模式，凝聚建設共識，加速項目落地；調(diào)研成果轉(zhuǎn)化引起社會廣泛關注，“培育陸基循環(huán)水養(yǎng)殖”等3個協(xié)商活動，入選市級以上全媒體協(xié)商節(jié)目，在更高層次、更大范圍傳播“興賓聲音”。
(作者系來賓市興賓區(qū)政協(xié)主席、黨組書記)
