新政協(xié)籌備會(huì):為協(xié)商建國(guó)做好準(zhǔn)備
文/童小鵬 于剛 尹華
1949年4月21日,人民解放軍勝利渡江,江南各大城市相繼獲得解放。此時(shí),無(wú)論從政治上和軍事上,召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議,成立民主聯(lián)合政府的時(shí)機(jī)都很成熟了,需要也更加迫切了。經(jīng)各方協(xié)商,新政協(xié)等備會(huì)于6月15日在北平正式成立。
▲1949年6月15日—19日,新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議在北平中南海勤政殿召開(kāi)。圖為新政協(xié)籌備會(huì)會(huì)場(chǎng)外景
▲新政協(xié)籌備會(huì)會(huì)場(chǎng)
參加新政協(xié)籌備會(huì)的共有23個(gè)單位,134人?;I備會(huì)第一次全體會(huì)議進(jìn)行了5天。會(huì)議一致通過(guò)了《新政協(xié)籌備會(huì)組織條例》,并根據(jù)這個(gè)條例選出21人組成常務(wù)委員會(huì),負(fù)責(zé)辦理經(jīng)常工作。常務(wù)委員會(huì)推選毛澤東為主任,周恩來(lái)、李濟(jì)深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任,李維漢為秘書(shū)長(zhǎng)。下設(shè)6個(gè)小組,分別進(jìn)行下列各項(xiàng)工作:一、擬定參加新政協(xié)的單位及其代表名額;二、起草新政協(xié)組織條例;三、起草共同綱領(lǐng);四、擬定中華人民民主共和國(guó)政府方案;五、起草宣言;六、擬定國(guó)旗、國(guó)徽及國(guó)歌方案。
▲6月15日,毛主席發(fā)表講話:“這個(gè)籌備會(huì)的任務(wù),就是完成各項(xiàng)必要的準(zhǔn)備工作,迅速召開(kāi)新的政治協(xié)商會(huì)議,成立民主聯(lián)合政府,以便領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民,以最快的速度肅清國(guó)民黨反動(dòng)派的殘余力量,統(tǒng)一全中國(guó),有系統(tǒng)有步驟地在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行政治的、經(jīng)濟(jì)的、文化的和國(guó)防的建設(shè)工作。……中國(guó)人民將會(huì)看見(jiàn),中國(guó)人民的命運(yùn)一經(jīng)掌握在人民自己的手里,中國(guó)就將如太陽(yáng)升起在東方那樣,以自己的輝煌的光焰普照大地,迅速地滌蕩反動(dòng)政府留下來(lái)的污泥濁水,建立起一個(gè)嶄新的、強(qiáng)盛的、名符其實(shí)的人民民主共和國(guó)。”
擬定參加新政協(xié)的單位及代表名額、名單
商定參加新政協(xié)的單位及代表名額和名單是一件繁重的工作。這項(xiàng)工作由第一小組負(fù)責(zé),由李維漢任組長(zhǎng),章伯鈞任副組長(zhǎng)。
原來(lái),在我黨五一號(hào)召很快得到各民主黨派和各界人士的響應(yīng)后,即準(zhǔn)備于1948年底或1949年初在哈爾濱召開(kāi)一個(gè)規(guī)模比較小的政治協(xié)商性質(zhì)的會(huì)議,擬由30個(gè)單位,每單位6人,共180人參加;然后再召開(kāi)人民代表大會(huì),成立新中國(guó)。但由于解放戰(zhàn)爭(zhēng)的迅速發(fā)展,這一設(shè)想就不適應(yīng)形勢(shì)的要求了,需要召開(kāi)一個(gè)具有更加廣泛的代表性和更加隆重的全國(guó)性大會(huì),制定國(guó)策,產(chǎn)生政府,成立新中國(guó)。
因此,經(jīng)過(guò)各方面協(xié)商,決定新政協(xié)改在北平召開(kāi),并由它執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)。這樣,新政協(xié)的陣容就必須擴(kuò)大,它必須有廣泛的代表性,足以體現(xiàn)全國(guó)各民族、各民主階級(jí)、各民主黨派、各人民團(tuán)體和一切愛(ài)國(guó)民主力量的大團(tuán)結(jié);它既要體現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),又不應(yīng)機(jī)械地按人口比例來(lái)分配名額,要充分照顧各個(gè)方面;同時(shí)要慎重掌握敵我界限,防止國(guó)民黨反動(dòng)政府系統(tǒng)下的一切反動(dòng)黨派和反動(dòng)分子混入,以保持新政協(xié)政治陣容的嚴(yán)肅性。
▲毛主席在新政協(xié)籌備會(huì)上
新政協(xié)代表的提名有兩種情況,一種是由組織或個(gè)人推薦,一種是本人申請(qǐng)。按照《新政協(xié)籌備會(huì)組織條例》的規(guī)定,對(duì)所有提名都進(jìn)行逐個(gè)審查,反復(fù)研究。這方面的工作量是很大的,時(shí)常為了某一個(gè)代表的適當(dāng)與否,而函電往返,多方協(xié)商,斟酌再三,費(fèi)時(shí)達(dá)數(shù)周之久。有時(shí)毛主席、恩來(lái)同志也來(lái)參加討論。代表名單初步產(chǎn)生之后,又經(jīng)過(guò)籌備會(huì)反復(fù)協(xié)商,征求各方意見(jiàn),一共花了3個(gè)月工夫,才確定了參加新政協(xié)的單位、名額和名單。共分5類:黨派代表、區(qū)域代表、軍隊(duì)代表、團(tuán)體代表、特邀代表。前四類共45個(gè)單位,正式代表510人,候補(bǔ)代表77人。第五類特邀代表75人。正式代表和候補(bǔ)代表總數(shù)662人。中央統(tǒng)戰(zhàn)部把參加新政協(xié)的單位人選和各項(xiàng)統(tǒng)計(jì),印制了一本很厚的表冊(cè),送到中央,毛主席看了,風(fēng)趣地說(shuō)那是一本“天書(shū)”。
▲6月16日,新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò)了《新政協(xié)商籌備會(huì)組織條例》,通過(guò)了新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員會(huì)名單。圖為周恩來(lái)作報(bào)告
▲新政協(xié)籌備會(huì)常務(wù)委員在中南海合影,左起:譚平山、周恩來(lái)、章伯鈞、黃炎培、林伯渠、朱德、馬寅初、蔡暢、毛澤東、張奚若、陳叔通、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若、李濟(jì)深、李立三、蔡廷鍇、陳嘉庚、烏蘭夫、沈雁冰
新政協(xié)的這一陣容,具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,它的代表性是極其廣泛的。新政協(xié)既包含了各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、少數(shù)民族、國(guó)外華僑和宗教界等方面的代表,充分反映了我國(guó)新民主主義革命各民族、各民主階級(jí)和一切愛(ài)國(guó)民主力量的大團(tuán)結(jié);同時(shí)又包含了近百年來(lái)我國(guó)民族民主革命各個(gè)歷史時(shí)期為人民事業(yè)作出過(guò)貢獻(xiàn)的知名人士和代表人物。從辛亥革命、北伐戰(zhàn)爭(zhēng)、五四運(yùn)動(dòng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng),各個(gè)革命時(shí)期的代表性人物都吸收了,乃至前清末期和北洋時(shí)期較有聲望以及后來(lái)同情革命,并為人民做過(guò)好事的人物,都加以物色,推選為政協(xié)代表。
為了廣泛羅致各方面的代表人物,單位中專列特別邀請(qǐng)人士一類。這一單位中,有在中國(guó)革命進(jìn)程中始終站在正義一邊的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)士宋慶齡;有戊戌變法領(lǐng)導(dǎo)人之一梁?jiǎn)⒊恿核汲?有前清翰林張?jiān)獫?jì);有海軍耆宿薩鎮(zhèn)冰;有老同盟會(huì)員張難先;有在北洋時(shí)期任過(guò)教育總長(zhǎng)、司法總長(zhǎng)的章士釗、江庸;有曾經(jīng)是南京政府的和談代表張治中、邵力子等;有國(guó)民黨的起義將領(lǐng)傅作義、程潛等;有老解放區(qū)的民主人士陳瑾昆、安文欽等;有文教界知名人士陶孟和、陸志韋等;有藝術(shù)界知名人士周信芳、梅蘭芳、袁雪芬等;有少數(shù)民族的知名人士賽福鼎、阿里木江等;還有工農(nóng)方面的勞動(dòng)模范、英雄人物劉英源、閻存林、戎冠秀等。并特請(qǐng)?jiān)趪?guó)內(nèi)外有重大影響的孫中山夫人宋慶齡為特邀單位的首席代表。
對(duì)于當(dāng)時(shí)尚未解放的地區(qū),也邀請(qǐng)了一些有代表性的人物參加,并決定在政協(xié)第一屆全國(guó)委員會(huì)中給這些地區(qū)留出1/10的名額,使這些地區(qū)解放后可以派代表參加。
這都表明,黨中央的考慮十分周到,充分肯定了我國(guó)近百年來(lái)民族民主革命各個(gè)歷史階段和各方面人士的積極作用,盡可能地?cái)U(kuò)大和鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同建設(shè)新中國(guó)。新政協(xié)的這一陣容,從組織上充分反映了我國(guó)革命從舊民主主義到新民主主義復(fù)雜曲折的歷程。這是一個(gè)全面生動(dòng)的歷史總結(jié)。
在擬定的代表名單中,少數(shù)民族的代表少了些。在代表總數(shù)中,少數(shù)民族代表共有28位,占4.23%,代表面也不夠廣泛。這是因?yàn)楫?dāng)時(shí)邊疆少數(shù)民族地區(qū)多數(shù)還沒(méi)有獲得解放,雖然盡了很大努力,但在物色人選以及交通等方面都有困難。我們工作中也有疏漏,即在少數(shù)民族單位中沒(méi)有安排滿族代表(在其他單位中有滿族代表,如齊燕銘、羅常培等)。名單公布后,北平有些滿族人因此哭了。毛主席知道此事后說(shuō):“一個(gè)民族沒(méi)有代表,整個(gè)少數(shù)民族為之不歡。”后來(lái)作了補(bǔ)救。
▲李維漢在新政協(xié)籌備會(huì)上作報(bào)告
第二,它的政治標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)肅的。新政協(xié)的各黨派單位共14個(gè),其中除了中共及在香港公開(kāi)響應(yīng)五一號(hào)召的10個(gè)民主黨派和無(wú)黨派民主人士外,增加了九三學(xué)社、臺(tái)灣民主自治同盟、新民主主義青年團(tuán)3個(gè)單位。
九三學(xué)社于1946年正式成立,積極參加民主運(yùn)動(dòng),并且響應(yīng)了我黨五一號(hào)召。因其總部在北平(其他民主黨派總部都在南方,其領(lǐng)導(dǎo)人大多在香港或在香港駐有代表),處于國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治之下,不能發(fā)表公開(kāi)聲明,所以到北平解放時(shí)才提出來(lái),但它在政治上和代表性上都是符合參加新政協(xié)條件的,因此籌備會(huì)一致同意邀請(qǐng)它參加新政協(xié)。
臺(tái)盟是臺(tái)灣愛(ài)國(guó)同胞組成的一個(gè)政治組織,其主要成員參加和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)1947年2月28日臺(tái)灣同胞反對(duì)美帝國(guó)主義和國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的武裝起義,起義失敗后,于11月組織臺(tái)盟,繼續(xù)進(jìn)行反對(duì)美蔣的革命活動(dòng),并且響應(yīng)了五一號(hào)召。臺(tái)盟雖是地區(qū)性組織,但它是臺(tái)灣人民的一個(gè)革命組織,籌備會(huì)一致同意臺(tái)盟作為黨派單位參加新政協(xié)。
新民主主義青年團(tuán)是我黨領(lǐng)導(dǎo)的民主青年的政治組織,雖成立較晚,但早有籌備,它的前身是青年救國(guó)會(huì)、民主青年先鋒隊(duì)、民主青年同盟等青年革命組織,對(duì)革命有很大的貢獻(xiàn),并有廣泛的群眾基礎(chǔ),籌備會(huì)也一致同意它作為黨派單位參加新政協(xié)。
在國(guó)民黨內(nèi)部從事過(guò)反蔣活動(dòng),對(duì)民主運(yùn)動(dòng)作出過(guò)貢獻(xiàn)的還有一個(gè)秘密的政治組織,就是中國(guó)民主革命同盟,簡(jiǎn)稱“小民革”。它于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中期成立,同我黨有密切聯(lián)系。由于民主革命已經(jīng)獲得勝利,其歷史任務(wù)業(yè)已完成,遂于1949年9月17日自愿宣告結(jié)束,大部分盟員參加了新政治學(xué)會(huì),其領(lǐng)導(dǎo)人物絕大部分都分別在各民主黨派、人民團(tuán)體及區(qū)域等單位中被推選為代表,參加了新政協(xié)。
各民主黨派都有自己的光榮斗爭(zhēng)歷史,參加政治協(xié)商會(huì)議就是對(duì)它們的歷史作了政治總結(jié)。
在這期間,常委會(huì)還收到23件以黨派團(tuán)體名義和20件以個(gè)人名義要求參加新政協(xié)的書(shū)面請(qǐng)求,其中有孫文主義革命同盟、民社黨革新派、少年勞動(dòng)黨、光復(fù)會(huì)、中國(guó)農(nóng)民黨等,籌備會(huì)都慎重考慮,進(jìn)行了具體研究和分別處理。周恩來(lái)和李維漢同志為此做了大量工作。對(duì)這些組織、團(tuán)體中有民主運(yùn)動(dòng)歷史,在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中有實(shí)際表現(xiàn)并有一定代表性的民主人士,在他們的政治組織或團(tuán)體宣告結(jié)束以后,邀請(qǐng)他們以個(gè)人身份參加新政協(xié)或在聯(lián)合政府中作適當(dāng)?shù)墓ぷ靼才拧?/span>
▲從6月17日起,新政協(xié)籌備會(huì)6個(gè)小組先后召開(kāi)會(huì)議,緊張而又有序地開(kāi)展工作。圖為小組會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
最后還要談一談邀請(qǐng)?jiān)瓏?guó)民黨和談代表團(tuán)成員和起義將領(lǐng)參加新政協(xié)的問(wèn)題。有些共產(chǎn)黨員和一部分民主人士對(duì)邀請(qǐng)他們參加新政協(xié)是有抵觸的,昨天還是戰(zhàn)場(chǎng)上的敵人,今天卻要參加國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),有些同志思想上轉(zhuǎn)不過(guò)彎子來(lái)。針對(duì)這種情況,毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇等同志親自在黨內(nèi)反復(fù)進(jìn)行政策教育,并向黨外人士解釋。雖然他們?cè)瓉?lái)屬于反動(dòng)陣營(yíng),但在和平談判和起義中立了功,站到了人民一邊,就應(yīng)當(dāng)不念舊惡,采取歡迎態(tài)度。這正是政策的嚴(yán)肅性和靈活性相結(jié)合的具體表現(xiàn)。而且,邀請(qǐng)他們參加新政協(xié),對(duì)于爭(zhēng)取、教育他們的下屬和分化瓦解敵人,有不可代替的作用,對(duì)人民是有利的。
第三,這一名單既能保證共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),又能實(shí)現(xiàn)黨同黨外民主人士的團(tuán)結(jié)合作,鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線。新政協(xié)將要執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán),在當(dāng)時(shí)形勢(shì)下,從組織上保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),是完全必要的,同時(shí)又不應(yīng)當(dāng)以簡(jiǎn)單的多數(shù)去壓倒少數(shù),必須以平等待人的態(tài)度,同民主人士真誠(chéng)合作,采取民主協(xié)商的方法來(lái)達(dá)到政治上的一致。
因此,共產(chǎn)黨作為一個(gè)黨派單位,同民革、民盟這兩個(gè)成員比較多的黨派單位分配到了相等的名額;而在人民解放軍,各地區(qū)以及工、農(nóng)、青、婦等基本群眾單位中,雖也適當(dāng)安排了黨外人士,但共產(chǎn)黨員和基本群眾勢(shì)必占多數(shù),這已足以體現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和工農(nóng)聯(lián)盟的基礎(chǔ)作用。
另一方面,共產(chǎn)黨員也不宜過(guò)多,應(yīng)當(dāng)有相當(dāng)數(shù)量的黨外人士參加新政協(xié),這樣才能充分反映各方面的意見(jiàn)。因此,在662名代表中,共產(chǎn)黨員約占44%,工、農(nóng)和各界的無(wú)黨派代表約占26%,各民主黨派的成員則約占30%。民主黨派名額的比重是很大的,他們也是滿意的。在黨外人士中,進(jìn)步人士約占1/3,共產(chǎn)黨員加黨外進(jìn)步人士約達(dá)總數(shù)的2/3。這樣,既保證了進(jìn)步力量的優(yōu)勢(shì),同時(shí)又廣泛地團(tuán)結(jié)了中間人士。
草擬具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》
這是由籌備會(huì)第三小組負(fù)責(zé)的,周恩來(lái)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)為許德珩。小組推定由中共提出草案初稿,起草工作是由胡喬木同志負(fù)責(zé)的。草案經(jīng)過(guò)各方多次討論修改,并于9月初邀集到北平代表400多人分成20個(gè)小組廣泛討論。討論前恩來(lái)同志作報(bào)告,動(dòng)員大家在討論中充分發(fā)表意見(jiàn),并由他主持反復(fù)修改。最后由籌備會(huì)向大會(huì)提出《共同綱領(lǐng)草案》,獲得一致通過(guò)。
▲在新政協(xié)籌備會(huì)上,郭沫若(左一)參加小組討論
《共同綱領(lǐng)》是中國(guó)有史以來(lái)人民的第一部大憲章,是中國(guó)人民近百年來(lái)為之流血犧牲所取得的革命成果,體現(xiàn)了我黨新民主主義革命的全部最低綱領(lǐng)?!豆餐V領(lǐng)》確定了中華人民共和國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和政權(quán)制度,規(guī)定了國(guó)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)成份的性質(zhì)及它們之間的關(guān)系,規(guī)定了我國(guó)的外交政策、民族政策、文化教育政策和人民的民主權(quán)利等基本政策。在全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)并通過(guò)憲法之前,《共同綱領(lǐng)》起著臨時(shí)憲法的作用。
關(guān)于《共同綱領(lǐng)》的起草,有兩個(gè)問(wèn)題需要專門(mén)談一下。
一是要不要提社會(huì)主義?當(dāng)時(shí)的考慮是,即將誕生的中華人民共和國(guó)決不應(yīng)是舊的資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的國(guó)家,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但也不能立即實(shí)行社會(huì)主義,必須有一個(gè)由新民主主義到社會(huì)主義的過(guò)渡階段。恩來(lái)同志對(duì)此曾向各民主黨派和無(wú)黨派民主人士公開(kāi)說(shuō)明:“只有全國(guó)人民在自己的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到這是唯一的最好的前途,才會(huì)真正承認(rèn)它,并愿意全心全意為它而奮斗。所以現(xiàn)在暫時(shí)不寫(xiě)出來(lái),不是否認(rèn)它,而是更加鄭重地看待它。”
二是實(shí)行民族區(qū)域自治還是采取蘇聯(lián)的做法實(shí)行邦聯(lián)制?這是一個(gè)重大問(wèn)題。毛主席曾就這個(gè)問(wèn)題專門(mén)征求意見(jiàn)。李維漢同志對(duì)此作了專門(mén)研究。黨中央采納了他的建議,并得到起草小組的一致贊同。因此,《共同綱領(lǐng)》規(guī)定:“各少數(shù)民族聚居的地區(qū),應(yīng)實(shí)行民族的區(qū)域自治,按照民族聚居的人口多少和區(qū)域大小,分別建立各種民族自治機(jī)關(guān)。”后來(lái),民族區(qū)域自治又明確載入憲法,成為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策和基本制度。
起草人民政協(xié)組織法
這是由籌備會(huì)第二小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)是譚平山,副組長(zhǎng)周新民。人民政協(xié)是我國(guó)的一個(gè)創(chuàng)舉,是我們國(guó)家政治生活中的一個(gè)重大特點(diǎn)。人民政協(xié)不單是一種會(huì)議形式,它是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式。
▲新政協(xié)籌備會(huì)休會(huì)時(shí),代表們交換意見(jiàn)
關(guān)于人民政協(xié)的前途問(wèn)題,恩來(lái)同志曾指出:統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨的一貫方針,統(tǒng)一戰(zhàn)線出現(xiàn)今天這樣廣泛的規(guī)模,是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的結(jié)果,并且應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期地存在下去。即使在全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)之后,政協(xié)也將是一個(gè)協(xié)議機(jī)構(gòu),是參謀部。人民政協(xié)組織法是使統(tǒng)一戰(zhàn)線組織化、經(jīng)?;?、完備化的一部重要文獻(xiàn),它規(guī)定了政協(xié)的宗旨是:“經(jīng)過(guò)各民主黨派及人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié),去團(tuán)結(jié)全中國(guó)各民主階級(jí)、各民族,共同努力,……建立及鞏固由工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的,人民民主專政的、獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一及富強(qiáng)的中華人民共和國(guó)”。
起草中央人民政府組織法
這一工作由第四小組負(fù)責(zé),董必武任組長(zhǎng),黃炎培任副組長(zhǎng)。人民政府組織法是根據(jù)《共同綱領(lǐng)草案》中新民主主義政權(quán)制度的精神擬定的,它規(guī)定了中華人民共和國(guó)的政權(quán)形式為民主集中原則的人民代表大會(huì)制的政府;并規(guī)定在全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)之前,由人民政協(xié)的全體會(huì)議執(zhí)行其職權(quán),選舉成立中央人民政府委員會(huì),組織政務(wù)院、軍事委員會(huì)、最高人民法院及最高人民檢察署。在1954年全國(guó)人民代表大會(huì)召開(kāi)并通過(guò)憲法后,這一組織法就完成了自己的任務(wù)。
▲9月17日,周恩來(lái)在新政協(xié)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議上講話
9月17日,常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)新政協(xié)籌備會(huì)第二次全體會(huì)議,審議并基本通過(guò)了上述三項(xiàng)文件。至于起草新政協(xié)宣言草案及擬定國(guó)旗、國(guó)徽?qǐng)D案和國(guó)歌詞譜建議案兩項(xiàng)工作,決定移交給人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議。
1984年10月
(本文選編自《迎來(lái)曙光的盛會(huì)——新政治協(xié)商會(huì)議親歷記》,中國(guó)文史出版社出版。文章標(biāo)題為編者所加。作者童小鵬,曾任中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng),中共中央黨史資料征集委員會(huì)副主任等職;作者于剛,曾任中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副秘書(shū)長(zhǎng),第五屆全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等職;作者尹華,曾任全國(guó)政協(xié)研究室副主任等職)